Kostenstudie 2021: Affront auf Kosten künftiger Generationen
Valentin Schmidt,
Der Schweizer Atomlobby-Verband Swissnuclear hat heute die alle fünf Jahre fällige Kostenprognose für den Rückbau der hiesigen Atomkraftwerke und die Entsorgung der radioaktiven Abfälle präsentiert. Ausgehend von diesen Prognosen werden die obligatorischen Rückstellungen der AKW-Eigentümer abgeleitet. SES-Geschäftsleiter Nils Epprecht kommentiert das Ereignis wie folgt: «Wir haben es hier mit einem klaren Missstand in Sachen Governance zu tun: Wenn Sie als 40-Jährige:r Geld für Ihr Pflegeheim beiseitelegen, das Sie mit 80 vielleicht benötigen werden, vielleicht aber auch nicht, und nicht gerade im Geld schwimmen, werden Sie Ihren Geldbeutel schonen. Genau dies ist aber die Übungsanlage bei der Kostenstudie.»
Betrieb auf Kosten künftiger Generationen
Swissnuclear kommt in der Kostenstudie 2021 zum Schluss, dass die Kosten im Vergleich zur Vorgängerstudie 2016 leicht sinken. Nils Epprecht sieht das alles andere als positiv: «In der Welt von Swissnuclear ist das Endlager ein simpler Tunnel, in der Realität ist die Tiefenlagerung radioaktiver Abfälle eine Geschichte von sehr teuren Misserfolgen. 2016 war Swissnuclear viel zu optimistisch und hat massgebliche Kostenrisiken für die Entsorgung auf die Allgemeinheit abgewälzt. Würden diese Risiken verursachergerecht berücksichtigt, müssten die Kosten deutlich ansteigen anstatt zu sinken. In dieser Form ist die Kostenstudie ein Affront gegenüber den künftigen Generationen, die dereinst die Zeche werden bezahlen müssen.»
Zu den auf die Allgemeinheit abgewälzten Kostenrisiken gehören unter anderem:
- Der Zuschlag, um eine zu optimistische Kostenschätzung abzufedern (Optimism Bias), ist gemäss international vergleichbaren Bauprojekten viel zu tief, die angewendeten Bandbreiten zur Berücksichtigung von Prognoseunsicherheiten zu wenig konservativ.
- Mit einer absichtlichen Insolvenz in Form von Atomkraftwerken, die als separate Gesellschaften organisiert sind, ist es nach wie vor möglich, dass die Eigentümerkonzerne späteren Beitragserhöhungen und der gesetzlichen Nachschusspflicht und Solidarhaftung entgehen.
- Black Swan Ereignisse: Unerwartete und unwahrscheinliche Ereignisse mit erheblichen Auswirkungen, werden kategorisch nicht in den Kosten berücksichtigt. Dazu gehört beispielsweise eine Rückholung der Abfälle, wie sie in Endlagern in Deutschland oder den USA bereits nötig wurde. Ein weiteres Beispiel ist der Erfolg des Sachplan-Verfahrens zur Bestimmung des Standorts für die Endlagerung der radioaktiven Abfälle, ein ablehnender Bevölkerungsentscheid im fakultativen Referendum wird kostenseitig nicht berücksichtigt.
- Kosten Langzeitbeobachtung: Die im Entsorgungskonzept vorgesehene Langzeitbeobachtung nach dem Verschluss der Endlager ist in den Kosten nicht berücksichtigt, allfällige Kosten müssten nach aktueller Gesetzeslage wohl die betroffene lokale Bevölkerung tragen.
Die SES fordert die für die Überprüfung zuständige Stenfo-Verwaltungskommission auf, die offenen Kostenrisiken zu berücksichtigen. Die SES wird die Kostenstudie 2021 weiter analysieren, sobald die Detailberichte dazu veröffentlicht sind.
